新华网武汉8月1日电 题：乡村振兴在行动｜美“颜值”兴产业，湖北红安群众共创美好环境共享幸福生活
连迅、余凌云、毛人杰
以党组织为领导核心，让群众从“当配角”变“做主角”。从2017年的一个村试点到2019年的全县试点，湖北黄冈红安县坚持党建引领，发动群众围绕“共”字发力，做好“同”字文章，大力开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，让群众在美好环境中享受幸福生活。
不等不靠，双手缔造幸福生活
柏林寺村位于红安县七里坪镇东南部的浅丘陵山区，距离镇区约17公里，距离红安县城约25公里，曾经是国家级重点贫困村。全村下辖9个村民小组15个自然塆，共计410多户1600余人，村民主要经济收入来自务工。柏林寺村老龄化、空心化明显，环境卫生较差，基础设施落后，经济力量薄弱，发展面临困境。
图为红安县七里坪镇柏林寺村。新华网发（红安县融媒体中心供图）
2017年11月，住房和城乡建设部将柏林寺村作为全国首批试点村，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。试点旨在发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同创造幸福生活。不过在试点初期，由于长期形成的等、靠、要思想还存在，一些村民“共同缔造”参与积极性不高。
要改变现状，先要改变思想。柏林寺村党支部特意组织党员和村民代表，到外地考察学习。经过走一走、看一看、比一比，村民思想触动很大。“和别人差距太大，不能再等了。”党员黄孝平说。村党支部趁热打铁，集思广益，组织专家团队编制村子发展规划，扎实推进“共同缔造”活动。
为了改善环境卫生，柏林寺村制定村规民约，在村内建立垃圾分类制度，明确村民自觉管理房前屋后的卫生环境。在村子建设上，柏林寺村对于村民房屋院落绿化美化等简易项目，由设计师给与引导和技术培训，鼓励村民自建；对于村里简单的基础设施项目如化粪池建设等采取加强邻里合作、共同分摊成本的方式连户合建。
柏林寺村民精神面貌焕然一新。新华网发（红安县融媒体中心供图）
针对人口老龄化情况，柏林寺村建设“红星之家”，在功能上向老年人倾斜，增加专人管理的老年活动室和亲人视频见面角，便于老人和子女在网上联系。村内建设幸福食堂，向全村65岁以上的空巢老人提供敬老餐，75岁以上老人免费就餐。村里还建起了紧急医疗救治站，由镇医院医生对村里比较年轻的村民进行医疗急救培训，及时对村内留守老人进行健康指导。
环境卫生改变了，老年村民生活、医疗条件改善了，村民参与“共同缔造”积极性提高。2019年，柏林寺村的大塘黄家塆建设污水管网，工程预算78万元，实际只花32万元，大大节省了资金。原来项目除了几名专业技术工外，其他都是村民自己义务投工投劳干的。在施工过程中，由于大部分工程都在地底下，为了原材料更坚固，几十号村民到后山拾碎石，一框框抬到村里。工程刚开始的时候，由于路面下沉，窨井与实际要求相差了两公分，有村民发现后立即返工。“受益人是我们自己，当然要保证工程质量。”村民黄新祥说。
柏林寺村村民发展大棚种植产业。新华网发（红安县融媒体中心供图）
柏林寺村人刘灵敬2008年回到家乡创业，建设有机农场带领乡亲致富。柏林寺村开展试点工作后，他增强了投资信心，加大了对村里的投资，创办生态农业基地，帮助村民组建合作社、树立品牌观念，扩大线上销售，带动600多名村民实现增收。柏林寺村还自主探索成立了红安县粨琳嗣商贸有限公司，积极发展红薯、野菊花、水稻等特色产业，增加村民收入。
如今的柏林寺村绿树成荫、草青花红、田地齐整、农舍错落有致。村党支部书记刘有福说，现在村里旅游和生态农业产业兴旺，村民人均年收入达到15000元，村集体经济收入每年近30万元。“美好环境和幸福生活等不来，要靠我们自己的双手缔造。”
“财貌”双全，“落后村”变“幸福村”
红安县城关镇曹家畈村地处红安县城西约2公里，下辖2个村民小组和一个物业小区，户籍人口140多户500余人，常住人口约1200人。以前，村里环境卫生脏乱差，塘堰白色垃圾成堆，道路两旁的旱厕、猪牛圈舍臭气熏天，群众意见很大，被人称为“落后村”。
图为红安县城关镇曹家畈村。新华网发（红安县融媒体中心供图）
2019年，还不满28岁的小伙子阮东城回到曹家畈村任党支部书记，决心带领村民改变村子旧模样。刚回村那段时间，阮东城挨家挨户来到村民家了解情况，听取意见建议。
熟悉情况后，阮东城决定先从环境整治工作入手，逐步改变村里面貌。村党支部从村里的老人、妇女、小孩抓起，开展宣传教育，培养大家卫生、环保、文明意识。村两委从办公经费中列支专项经费用于环境保洁，聘请专职保洁员，购置卫生打扫机具，建设垃圾处理设施。村里明确保洁责任分工，落实到组到户到人。村里定期评选庭院美、心灵美、家风美的“最美庭院”，公开表扬。
曹家畈村组织村民开展“最美庭院”评选。新华网发（红安县融媒体中心供图）
经过宣传动员，曹家畈村男女老少齐上阵，主动参与村庄洁净整治工作。近3年来，村里每天都有上10人义务参与村庄环境整治。曹家畈村还建新厕、拆旧厕、造长廊、扩广场、安路灯，环境卫生大变样。卫生环境变了，曹家畈村群众精神面貌也变了，发展劲头更足了。
村子要发展，产业是基础。针对曹家畈村自然环境和地理区位优势，2019年以来，阮东城带领村民以打造“魅力乡村”旅游观光农业示范园为目标，带领群众多条腿走路，多渠道增收。村党支部组织成立了1个专业合作社，流转土地530亩，投入资金300多万元，架设钢架大棚70座，栽种火龙果、食用田七等特色水果。村里新建160亩的水产养殖区，种植油茶160余亩。村里还探索出一条土地入股、保底分红的土地流转模式，村民通过土地流转入股分红，闲时务工增收，实现经济、生态效益双丰收。
曹家畈村组织开展文娱活动，丰富村民生活。新华网发（红安县融媒体中心供图）
如今的曹家畈村把农业生产与旅游观光结合起来，追求生产设施与生态系统、人文景观和谐统一，形成了一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的田园综合体，实现“财貌”双全。2021年，曹家畈村人均收入达到1.8万元，全村98%的家庭购买了小汽车，村集体经济收入达到21万元。“美化环境，发展产业，我们‘落后村’变成了‘幸福村’。”村民阮祥厚说。
“共同缔造”，让群众享受美好环境与幸福生活
2019年12月，红安县被列为全国“美好环境与幸福生活共同缔造”首批试点县。在总结柏林寺村试点经验基础上，红安县按照“统筹规划、试点先行、分步实施”的原则，选择基础条件好、班子战斗力强、村民参与积极性高的9个村进行重点建设。2021年，红安县又选择发展基础较好的20个村，着力打造“共同缔造”升级版。
红安县高桥镇程河村许家田塆党群共谋建设。新华网发（红安县融媒体中心供图）
“共同缔造”，党建引领。红安县在全县乡村中心塆组设立1664个党小组，推选3268个党员中心户，构建“村党支部+塆组党小组+党员中心户”三级组织体系。全县招引回乡能人216名，选派138名后备干部、33名大学生村官充实基层力量，84名35岁以下青年走上村党支部书记岗位。全县的村党组织书记平均年龄44.07岁，激活了“共同缔造”一池春水。
为了改善群众生产生活环境，3年来，红安县共建改无害化厕所4.8万座，新建便民小道68万米，整治沟渠21.7万米，拆除危旧房5.1万间，完成污水管网建设26.1万米。全县绿化树木120万株，建设“五小园”（小菜园、小药园、小果园、小花园、小游园）4128处45.76万平方米，建成美丽乡村示范点100个，打造了小路连大路、小园连大园、小塘连大塘、小景连大景各具特色的现代版“富春山居图”。
红安县高桥镇程河村锣鼓队排练节目，丰富村民文化生活。新华网发（红安县融媒体中心供图）
环境美带动产业兴、村民富。3年来，红安县大力发展农旅融合观光游、体验游、民俗游等乡村旅游业和特色产业，让群众“打工不出村、致富在家门”。2021年，全县红安苕、花生、茶叶、油茶、蔬菜、中药材等特色产业种植总面积100万亩，产值达31.8亿元。其中，红安苕种植面积达15.6万亩，年销售收入10亿余元，带动1万余人在家门口就业，人年均增收2.8万元。近3年，红安县共签约能人回乡项目218个，完成投资62.3亿元。
“‘共同缔造’，群众是主体，也是受益者。3年来，我们帮助群众完成了从‘要我干’向‘我要干’的转变。”红安县委书记刘堂军说，红安县在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中，坚持党的领导，坚持以人民为中心，“想干事的给支持，行动快的给得早，干得好的给得多”，充分调动了群众的参与积极性。全县通过着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系，探索为乡村振兴建立长效机制，让群众尽享生态环境之美和幸福生活之乐。
